市十八屆人大常委會第三次會議舉行

    4月27日，市十八屆人大常委會第三次會議舉行。市委書記、市人大常委會主任張少軍，市人大常委會黨組書記、第一副主任杜德昌，副主任馮安、徐福田、孫豐剛、錢迎偉，秘書長朱玉良及委員共47人出席會議。

    上午舉行第一次全體會議，徐福田主持。會議首先通過了本次常委會會議議程。聽取了市人大常委會主任會議關(guān)于《臨沂市人大常委會關(guān)于修改〈臨沂市人大常委會議事規(guī)則〉的決定(草案)》的說明、關(guān)于《臨沂市人大常委會關(guān)于修改〈臨沂市人大常委會組成人員守則〉的決定(草案)》的說明、關(guān)于許可對一名市人大代表采取刑事拘留措施的決定（草案）的說明；聽取了市政府關(guān)于臨沂市兵學(xué)城、青少年宮、體育場片區(qū)控制性詳細規(guī)劃與城市設(shè)計情況的報告，關(guān)于全市優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)工作情況的報告，關(guān)于全市縣域財源建設(shè)情況的報告，關(guān)于全市學(xué)前教育發(fā)展情況的報告；聽取了市文明辦關(guān)于《臨沂市學(xué)雷鋒志愿服務(wù)管理辦法(草案)》的說明；聽取了關(guān)于人事任免事項的說明和擬任命人員的供職報告。

會議進行了分組審議。

    下午舉行第二次全體會議，杜德昌主持。會議表決通過了《臨沂市人大常委會關(guān)于修改〈臨沂市人大常委會議事規(guī)則〉的決定》、《臨沂市人大常委會關(guān)于修改〈臨沂市人大常委會組成人員守則〉的決定》、《臨沂市人大常委會關(guān)于〈臨沂市兵學(xué)城、青少年宮、體育場片區(qū)控制性詳細規(guī)劃與城市設(shè)計〉的決議》、《臨沂市人大常委會關(guān)于〈臨沂市學(xué)雷鋒志愿服務(wù)管理辦法〉的決定》、《臨沂市人大常委會關(guān)于全市優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)情況報告的審議意見》、《臨沂市人大常委會關(guān)于全市縣域財源建設(shè)情況報告的審議意見》、《臨沂市人大常委會關(guān)于全市學(xué)前教育發(fā)展情況報告的審議意見》、市人大常委會關(guān)于許可對一名市人大代表采取刑事拘留措施的決定。會議表決通過了人事任免案。張少軍頒發(fā)了任命書。

    會上，張少軍作了重要講話。他指出，新一屆人大常委會選舉產(chǎn)生1個多月來，準(zhǔn)確把握人大工作的性質(zhì)、地位和作用，按照市委“四三二一”總體發(fā)展思路，確立了“以民為本、依法履職、務(wù)實創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展”的工作理念，提出了“專而精、求實效”的工作原則，科學(xué)謀劃了今年的工作，實現(xiàn)了與市委決策部署的有效銜接及“一府兩院”工作的協(xié)調(diào)一致，各項工作已全面鋪開、有序推進，實現(xiàn)了良好開局。

    他強調(diào)，市人大常委會要站在鞏固黨執(zhí)政地位的高度，自覺將各項工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，堅持重要工作和重大事項向市委請示報告制度，自覺維護市委權(quán)威，在思想上、政治上、行動上同黨中央和省、市委保持高度一致，使人大工作始終沿著正確的政治方向前進。面對新形勢新任務(wù)新要求，市人大常委會要充分發(fā)揮權(quán)力機關(guān)、監(jiān)督機關(guān)、民意機關(guān)的政治優(yōu)勢，在助推發(fā)展上下功夫，在凝聚共識上做工作，在優(yōu)化環(huán)境上抓督促，在服務(wù)大局上作表率，毫不懈怠地履職盡責(zé)、做好工作。

    他要求，市人大常委會要圍繞市委決策部署，緊緊抓住事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的長遠性、根本性的重大問題和事關(guān)群眾切身利益的重大事項，深入開展調(diào)查研究，適時作出決議決定，為市委重大決策提供科學(xué)依據(jù)；要突出科學(xué)發(fā)展主題，堅持重心下移，主動征求“一府兩院”及相關(guān)部門、人大代表和基層群眾對監(jiān)督工作的意見建議，圍繞市委決策的重點、政府工作的難點、群眾關(guān)注的熱點，堅持監(jiān)督與支持并重、督促與保障同行，增強監(jiān)督工作實效；要牢固樹立全局觀念，正確處理與“一府兩院”的關(guān)系，進一步密切與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，匯聚形成推進全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的強大合力。要始終堅持人民利益高于一切，把實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需求、維護人民的利益作為人大工作的根本出發(fā)點和落腳點，全力支持政府抓好教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、治安等民生大事實事的實施，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，使人大工作更好地順應(yīng)民心、反映民意、貼近民生；要全力保障社會公平正義，把加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定擺在人大工作更加突出的位置，發(fā)揮人大法律監(jiān)督職能；要進一步暢通民意表達渠道，堅持用群眾工作理念統(tǒng)攬人大信訪工作，把人大信訪作為了解社情民意的窗口、密切聯(lián)系群眾的橋梁、維護群眾合法權(quán)益的有效途徑。針對換屆后新任代表成份多、履職水平需要提高的實際，要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，搞好服務(wù)保障，拓寬履職渠道，健全激勵機制，激發(fā)履職熱情，不斷提高代表素質(zhì)，發(fā)揮代表作用。常委會組成人員要始終保持良好的精神狀態(tài)，倍加珍視團結(jié)，嚴守工作紀(jì)律，堅持廉潔自律；要加強機關(guān)建設(shè)，努力營造有利于開展人大工作的濃厚氛圍，不斷開創(chuàng)全市人大工作的新局面，為建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”做出新的更大貢獻。

    市委常委、副市長尹長友，副市長邊峰，市政協(xié)副主席劉繼雙，市中級人民法院院長亓宗寶，市人民檢察院檢察長張振忠，市政府秘書長譚慶功，市人大常委會副秘書長、各工作部門負責(zé)人，市政府有關(guān)組成部門負責(zé)人，各縣區(qū)人大常委會負責(zé)人列席會議。