去年11月,臨沂召開全市民生建設(shè)大會(huì),市委、市政府向全市人民做出“十項(xiàng)民生大事”和“二十件民生實(shí)事”的鄭重承諾。如今,2012年已過去一半,臨沂為改善民生花了多少錢?這十項(xiàng)大事和二十件實(shí)事進(jìn)展如何?臨沂老百姓關(guān)心的社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、食品藥品安全問題解決得怎么樣了?在7月1日召開的全市民生建設(shè)工作調(diào)度會(huì)上,市政府對(duì)這些問題一一給出了答案。
A 實(shí)事之教育
完成熱水熱飯工程104處
市委副書記、市長張務(wù)鋒在會(huì)上動(dòng)情地描述了一個(gè)場景,多年前的冬天,農(nóng)村老百姓的孩子為了上學(xué),腳都凍腫了,手也生了凍瘡?，F(xiàn)在條件雖然大為改善了,但仍有部分農(nóng)村村小、聯(lián)小用不上熱水、吃不上熱飯。“我們政府有責(zé)任。”張務(wù)鋒說。
據(jù)了解,今年全市中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃完成44.9萬平方米,上半年來,全市投入8605萬元,開工建設(shè)了123所學(xué)校,占全年規(guī)劃學(xué)校數(shù)量的40.2%。
為了讓農(nóng)村中小學(xué)生用上暖氣,喝上熱水、吃上熱飯,今年以來,臨沂市教育部門已落實(shí)市級(jí)資金820萬元,對(duì)完成聯(lián)小、村小食堂建設(shè)及熱水熱飯?jiān)O(shè)施配備的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。截至目前,全市完成熱水熱飯工程104處,取暖工程158處,改造廁所68處。
今年暑假期間,臨沂還將為85處農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校整建制配備食堂設(shè)備。年內(nèi),全市農(nóng)村聯(lián)小、村小熱水熱飯工程將得到全部解決。
B 實(shí)事之醫(yī)療衛(wèi)生
27萬65歲以上老人已免費(fèi)查體
今年,新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人300元,其中各級(jí)政府補(bǔ)助240元,農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)60元,全市參合農(nóng)民854.8萬人,參合率達(dá)到99.9%。
統(tǒng)計(jì)介紹,臨沂目前住院報(bào)銷封頂線提高到12萬元,各重大疾病住院報(bào)銷比例統(tǒng)一提高到80%,市衛(wèi)生部門確保新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例提高到75%以上。
今年,政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面推行“先診療、后付費(fèi)”的診療服務(wù)模式,住院不再交押金,患者出院時(shí)再進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算,經(jīng)濟(jì)困難的患者還可以延長繳款時(shí)間。納入一體化管理的村衛(wèi)生室全部實(shí)施基本藥物制度,群眾就醫(yī)問藥更加方便,醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。
截至目前,臨沂已為27萬名65歲以上的老年人進(jìn)行了免費(fèi)體檢。市衛(wèi)生部門還計(jì)劃自今年開始,市財(cái)政列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),每年為3萬名農(nóng)村適齡婦女開展宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查,而這一項(xiàng)目,已列入市委、市政府“十二五”期間婦女兒童十件實(shí)事。
C 實(shí)事之住房
1.4萬余套保障性住房已開工
張務(wù)鋒在會(huì)上強(qiáng)調(diào),“臨沂民生建設(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)村”。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,全市啟動(dòng)農(nóng)房建設(shè)項(xiàng)目達(dá)346個(gè),開工建設(shè)農(nóng)房6.5萬戶,占全年計(jì)劃的68%,同時(shí),實(shí)施危房改造1.2萬戶。根據(jù)市住建委計(jì)劃安排,今年年底將全面完成9.5萬農(nóng)房建設(shè)和2萬戶危房改造任務(wù)。
在解決城市低收入群體住房困難方面,記者了解到,今年全市計(jì)劃新開工建設(shè)保障性安居工程26033套,其中新建公共租賃住房4302套,經(jīng)濟(jì)適用房7640套,棚戶區(qū)改造14091戶。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-6月份,全市保障性住房共開工建設(shè)1.4萬余套,占省下達(dá)計(jì)劃的74.7%,竣工(含續(xù)建項(xiàng)目)5865套,占省下達(dá)計(jì)劃的65.2%；簽訂棚戶區(qū)改造拆遷安置協(xié)議10125戶,竣工(含續(xù)建項(xiàng)目)2234套。
目前,臨沂已完成7處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和1個(gè)極度缺水村搬遷避讓工作。加快推進(jìn)“氣化臨沂”建設(shè),已鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)144.7公里、中壓管網(wǎng)78.1公里,發(fā)展天然氣用戶1.4萬戶。預(yù)計(jì)年內(nèi)將確保各縣區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)全部通上管道天然氣。
D 實(shí)事之飲食用藥
新增136個(gè)惠民早餐亭
今年以來,城鄉(xiāng)居民飲食用藥安全得到切實(shí)保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-6月份,全市新增農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧示范倉5萬個(gè)、放心糧油店64家；新增早餐亭136個(gè),改造提升農(nóng)貿(mào)市場7處；大力實(shí)施餐飲服務(wù)行業(yè)“十百千”示范工程,創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、示范街6條、示范店260個(gè)。
同時(shí),加快推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè),省下達(dá)臨沂的3批農(nóng)村飲水建設(shè)計(jì)劃,第一批已全部完成,第二、第三批已完成招標(biāo)工作。山丘區(qū)找水打井已開鉆128眼、成井119眼,農(nóng)村群眾飲水難和水質(zhì)不安全的問題得到有效解決。
下一步,臨沂將進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品,特別是基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品行為,防止“皮鞋膠囊”、“地溝油”進(jìn)入到老百姓的口中,確保食品藥品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
E 實(shí)事之社會(huì)保障
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1800元
統(tǒng)計(jì)顯示,截至6月底,全市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)91.2萬人,超出年度計(jì)劃0.7萬人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡參保人數(shù)達(dá)549.8萬人,參保率達(dá)98.9%,按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)100%
據(jù)了解,目前臨沂醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到199.1萬人、49.1萬人、87.7萬人、45.5萬人,均高于全年任務(wù)目標(biāo)。三區(qū)及開發(fā)區(qū)城市低保平均月保障標(biāo)準(zhǔn)提高到340元、九縣提高到300元,農(nóng)村低保年保障標(biāo)準(zhǔn)提高到1800元。
市、縣級(jí)貧困患者重大病一次性特別救助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2萬元、1萬元以上。按照集中供養(yǎng)每人每月1100元、社會(huì)散居每人每月700元的標(biāo)準(zhǔn),為1803名孤兒發(fā)放生活費(fèi)842.9萬元。將2萬名符合條件的“五保”老人全部納入集中供養(yǎng)范圍,并啟動(dòng)實(shí)施了“蛋奶工程”。
目前,已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站162個(gè)、村(社區(qū))康復(fù)站3922個(gè),分別占年度計(jì)劃的103.2%、93%。上半年,市殘疾人康復(fù)中心、市兒童福利院已正式投入使用。
本報(bào)記者 劉遙 (責(zé)任編輯：李龍)
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