近日，山東省物價局發(fā)布了居民生活用電試行階梯電價的通知，確定自7月1日起全省“一戶一表”用戶用電量施行三檔遞增收費(fèi)，試行期為兩年。每戶家庭月均用電210度及以下不漲價，維持現(xiàn)有每度電0.5469元的標(biāo)準(zhǔn)。
記者從臨沂市供電公司獲悉，臨沂市已確定從7月1日起試行階梯電價，目前針對全市2100萬戶已安裝“一戶一表”的市民施行三檔遞增收費(fèi)。第一檔：年用電量在2520度及以下，執(zhí)行現(xiàn)行電價，每度電價格為0.5469元，即平均每月用電量只要不超過210度就可享受原來的電價；第二檔：年用電量在2520度至4800度之間，這之間的電費(fèi)在現(xiàn)行電價基礎(chǔ)上，每度加價0.05元，即每度0.5969元。第三檔：年用電量超過4800度的用戶，超出的部分將在現(xiàn)行電價基礎(chǔ)上，每度加價0.3元，按照每度電0.8469元來收取。
另外，臨沂市供電公司還表示，階梯電價按年度為周期執(zhí)行，根據(jù)三個階梯電價的范圍，超出的用電度數(shù)從超出月起開始計(jì)算，按照相應(yīng)的階梯電價收取。今年按半年的分檔電量計(jì)算，以下半年為例，如果某戶居民用電量在11月份超過了1260度，那從11份開始，當(dāng)年超出部分就得按加價后的電費(fèi)交納。記者還了解，臨沂市電表抄表分單雙月，如果單月抄表，則以每年11月份截止計(jì)算，如果雙月抄表，則以每年12月份為當(dāng)年截止期。
對于執(zhí)行居民電價的非居民用戶(學(xué)校用電、農(nóng)村飲水安全工程供水用電等)，電價在現(xiàn)行電價基礎(chǔ)上，每度提高0.0081元。對全省城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”設(shè)置每戶每月15度免費(fèi)用電基數(shù)，電費(fèi)先收后返。抄表年度結(jié)束后，按每戶每年180度乘以第一檔電價計(jì)算的電費(fèi)全額退費(fèi)。
全市八成市民不用多掏錢
“仔細(xì)看了下階梯電價的規(guī)定，第一檔每年的用電限額是2520度，折合到每月能有210度的用電量，基本上夠用了，對我家沒什么影響，因?yàn)槠綍r我們家每月的電費(fèi)才不到80塊錢，也就100多度電。”家住沂河花園小區(qū)的孫先生表示，他一家三口平時作息都很正常，家里的用電器除了電熱水器、電磁爐、空調(diào)三件較為耗電的電器外都是些常見的家用電器，他認(rèn)為只要合理用電，一般三口之家用電都不會超過第一階梯電價。
在臨沂市，像孫先生一樣每月電費(fèi)不超過100元的市民不在少數(shù)，記者從電力部門了解到，臨沂市有八成左右的市民年用電量在第一檔內(nèi)，不受階梯電價的影響。
在即丘路的一個單位家屬院內(nèi)，住戶孟女士表示，如果按照公布的階梯電價計(jì)算，她們家肯定要多交電費(fèi)了。“平時每個月交電費(fèi)都要100多塊錢，春天、秋天用電還可以，但是夏天幾乎每天都要開空調(diào)，冬天集中供暖前一個月也要用空調(diào)，用電量肯定會很高，電費(fèi)幾乎是春天、秋天月份的兩倍。”孟女士表示。
節(jié)能家電要“火”起來
繼6月份家電“節(jié)能補(bǔ)貼”陸續(xù)啟動，7月起臨沂又試行階梯電價，金鷹家電商場副總經(jīng)理王建國表示：“這對推動家電消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，無異于強(qiáng)心劑。以往‘家電下鄉(xiāng)’等政策，啟動的是中低端產(chǎn)品市場，而此次與節(jié)能相關(guān)的政策接連出臺，利好直指中高端節(jié)能產(chǎn)品市場，也將促進(jìn)家電業(yè)走出‘微利’。”
據(jù)王建國介紹，目前，在售的家電產(chǎn)品中一、二級能效的節(jié)能家電僅占總量約30%。但自今年6月起，各大家電廠商申報(bào)的節(jié)能產(chǎn)品名單陸續(xù)出爐，而金鷹家電商場也啟動了“一站式”補(bǔ)貼服務(wù)。“這次階梯電價政策的啟動，將對家電消費(fèi)產(chǎn)生重要的導(dǎo)向作用。”王建國表示，伴隨科技含量的增加，未來促銷將主打“節(jié)能牌”。
年用電5100度 比原來多支出204元
以一個家庭年用電量為5100度計(jì)算，階梯電價未實(shí)施前，年電費(fèi)為5100度×0.5469元/度，總計(jì)為2789.19元。
如果這5100度電按照目前的階梯電價計(jì)算，其中2520度仍按照基礎(chǔ)電價計(jì)算，為1378.188元，2520度到4800度這一部分按照第二階梯電價每度0.5969元計(jì)算，為1360.932元，超出第三階梯標(biāo)準(zhǔn)4800度的300度電需要按照第三階梯的電價每度0.8469元計(jì)算，為254.07元。這樣一來，階梯電價試行前后，同樣5100度電由之前的相同單價計(jì)算變成三種單價計(jì)算，階梯電價試行后年消耗5100度電需要交納2993.19元，相比試行前的2789.19元，需要多掏204元。
專家：要考慮“延后”效應(yīng) 適時推進(jìn)“峰谷價”
針對階梯電價的實(shí)施，省價格與市場研究中心常務(wù)副主任朱建成教授認(rèn)為，此舉對構(gòu)建節(jié)約型社會意義重大，但在叫好的同時，也應(yīng)對政策的“延后”效應(yīng)有清醒的認(rèn)識，“階梯電價最低標(biāo)準(zhǔn)確定的上限月均僅為210度，即便現(xiàn)在兼顧了大多數(shù)群眾的利益，但試行期卻定為2年，在這期間它是否還能跟上群眾生活水平提高的步伐？定價新規(guī)應(yīng)以總體不增加群眾負(fù)擔(dān)為標(biāo)準(zhǔn)，但延后效應(yīng)卻會使其打折扣。”
同時，朱建成還認(rèn)為，居民電價中應(yīng)適時推出“峰谷價”，而不是一味地增加用電多群體的負(fù)擔(dān)。“峰谷價目的是‘削峰填谷’，讓市民避開用電高峰，錯時消費(fèi)?，F(xiàn)實(shí)中用電多的高端群體，往往夜間用電較多，但現(xiàn)有的階梯電價政策卻沒將其考慮在內(nèi)，用價格指揮棒引導(dǎo)市民節(jié)能的同時，卻沒能引導(dǎo)錯時用電。未來，平抑高峰時用電緊張也應(yīng)列入民用電定價機(jī)制中。”
五問階梯電價
無集中供暖，電費(fèi)豈不交得更多？
臨沂市目前仍有一些小區(qū)未開通集中供暖，而這些小區(qū)的居民冬天取暖基本靠電，空調(diào)、電暖氣都較為耗電。這種情況下執(zhí)行階梯電價，市民是否“吃虧”了？
對此，市供電公司表示，根據(jù)此次階梯電價試行辦法，明確規(guī)定了對于不具備集中供暖條件，已采用電鍋爐、電地?zé)岬确绞饺∨?ldquo;一戶一表”居民用戶，年用電量超出4800度的部分，試行期間暫執(zhí)行第二檔電量加價標(biāo)準(zhǔn)。
未“一戶一表”，如何“階梯”收費(fèi)？
目前，臨沂市供電公司直供區(qū)有2100萬戶，此次階梯電價將只在這個范圍內(nèi)試行。市物價部門解釋說，居民生活用電試行階梯電價的范圍明確為由山東電力集團(tuán)公司直接抄表、收費(fèi)到戶的城鄉(xiāng)居民用戶，即“一戶一表”用戶。
對此，市供電公司表示，無論是銀行代扣、還是現(xiàn)金，凡是電費(fèi)交給供電公司的，發(fā)票蓋有供電公司的章的，都屬于“一戶一表”用戶。而合表用戶及未實(shí)行“一戶一表”的居民用戶暫不實(shí)行階梯電價政策，轉(zhuǎn)供電單位不得擅自實(shí)行居民階梯電價。
家庭人口多，采用階梯電價是否吃虧？
試行階梯電價按照“一戶一表”計(jì)算，但有市民卻提出，如果一個家庭成員眾多，用電量肯定會高于普通三口之家，這種情況按照階梯電價征收是否吃虧？
針對這種情況，階梯電價試行辦法中也做出了規(guī)定，戶籍人口5人及以上的“一戶一表”居民用戶，第一檔電量每月增加100度至310度，第二檔電量為310度至400度之間，第三檔為400度以上，加價標(biāo)準(zhǔn)不變，此舉意在兼顧公平。
弱勢群體在階梯電價中可有照顧？
階梯電價意在分檔收取電費(fèi)，而在這項(xiàng)新規(guī)中，社會各類弱勢卻得到了實(shí)惠。據(jù)市供電公司介紹，在執(zhí)行階梯電價之后，將對全省城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”設(shè)置每戶每月15度免費(fèi)用電基數(shù)，電費(fèi)先收后返。抄表年度結(jié)束后，按每戶每年180度乘以第一檔電價計(jì)算的電費(fèi)全額退費(fèi)。
買電卡充值的用戶如何收費(fèi)？
已公布的階梯電價方案明確，使用量控式卡表與電力公司結(jié)算的居民用戶，以年度購電量執(zhí)行階梯電價標(biāo)準(zhǔn)。2012年，卡表用戶按半年的分檔電量計(jì)算。
物價部門解釋說，計(jì)算買電卡充值如何按階梯收費(fèi)有明確規(guī)定，即年購電量2520度及以下執(zhí)行現(xiàn)行電價每度0.5469元；購電量超過2520度，購買的時候，超過的部分，其中2520-4800度部分執(zhí)行第二檔電量加價標(biāo)準(zhǔn)，為每度0.5969元；超過4800度部分執(zhí)行第三檔電量加價標(biāo)準(zhǔn)，為每度0.8469元。因此，不宜多充備用，預(yù)計(jì)用多少就買多少為宜。（楊帆 吳昊）
(責(zé)任編輯：李龍)
