臨沂城市供水事業(yè)為滿足廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活需要與社會的和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻,但隨著全市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和飲用水水質(zhì)標準的不斷提高,公共供水和水質(zhì)安全仍然存在幾個方面的問題。
水源水質(zhì)不穩(wěn)定,供水水源單一
自2006年以來,臨沂加強水源地治理工程,通過清除養(yǎng)魚網(wǎng)箱、搬遷部分污染企業(yè)等,較好地消除了岸堤水庫水質(zhì)安全的威脅,但是水質(zhì)隨季節(jié)的變化有時仍不穩(wěn)定,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染等還有待進一步控制,水源地保護仍需加強。
另外,城區(qū)公共供水水源地主要為岸堤水庫,屬于單一水源供水,水源保證率很低。岸堤水庫一旦出現(xiàn)水質(zhì)突發(fā)事件,將造成市區(qū)重大停水事故,嚴重影響城市的正常運行和居民的正常生活。
■對策:切實加強水源保護
建議進一步落實國家和地方有關飲用水源保護的法律法規(guī)要求,完善飲用水水源地環(huán)境管理體系,建立健全水源地系統(tǒng)保護的長效機制和投入補償機制,嚴格監(jiān)管措施,實現(xiàn)飲用水水源地常年水質(zhì)優(yōu)良,水質(zhì)穩(wěn)定達到國家地表水Ⅱ類標準,確保供水水源水質(zhì)安全。
另外,建議適時開辟城市供水第二水源地,進一步保證城市供水水源安全。
問題2:
水廠處理工藝有待于升級改造
除東北園水廠處理工藝為強化常規(guī)處理工藝外,城區(qū)其他水廠均為常規(guī)處理工藝。傳統(tǒng)的常規(guī)工藝適用于原水水質(zhì)較好的情況,適應原水水質(zhì)變化能力差,即便在常規(guī)工藝基礎上增加一些氧化和吸附措施也不能確保水質(zhì)穩(wěn)定達標。特別是從今年7月1日起要全面實施106項水質(zhì)標準,對水廠工藝和運行的要求提高,需對常規(guī)工藝水廠進行工藝升級改造。
■對策:升級改造水廠處理工藝
為達到新國標106項標準的要求,建議對水廠現(xiàn)有工藝進行升級改造,并實現(xiàn)水質(zhì)預警控制。在采用常規(guī)工藝水廠的反應沉淀池前端增加預處理工藝,在砂濾池后端增加深度處理工藝,建立從水源地到水廠出廠水整個過程的水質(zhì)在線檢測系統(tǒng),實現(xiàn)水質(zhì)自動預警和工藝控制。水質(zhì)在線檢測能及時識別原水水質(zhì)關鍵指標變化,凈水工藝可及時適當做出調(diào)整,適應原水水質(zhì)變化,以快速應對水質(zhì)突發(fā)事件。
問題3:
水質(zhì)檢測能力薄弱
目前市區(qū)實康水務公司水質(zhì)檢測中心僅能檢測45項指標,基本上只能檢測常規(guī)指標,各縣區(qū)供水企業(yè)僅能檢測一二十項指標(個別供水企業(yè)檢測能力甚至達不到10項),基本上只能檢測濁度、色度、余氯、菌落總數(shù)等一般指標,遠遠不能滿足飲用水安全保障的需求。同時,供水企業(yè)還存在水質(zhì)檢測從業(yè)人員少、無證上崗等現(xiàn)象。
■對策:加強水質(zhì)檢測能力建設
水質(zhì)安全是供水安全的前提,是供水安全的重中之重,水質(zhì)檢測是實現(xiàn)水質(zhì)安全的重要保障。建議城區(qū)各供水企業(yè)進一步建立健全水質(zhì)檢測制度,切實加強水質(zhì)檢測機構及隊伍建設,注重水質(zhì)檢測人員培訓教育工作,加大供水水質(zhì)檢測投入,完善水質(zhì)檢測設備儀器,提高水質(zhì)檢測能力和水質(zhì)安全保障能力。
問題4:
供水管網(wǎng)漏失嚴重,影響供水水質(zhì)安全
目前,市區(qū)仍有使用15年以上、管徑大于75毫米的供水管道200余公里,僅蘭山主城區(qū)就有老舊供水主管道50余公里,這部分管道老化腐蝕嚴重,污水及雜物容易混入,存在水質(zhì)污染隱患,影響供水水質(zhì)安全。
■對策:加快更新改造老舊供水管網(wǎng)
供水管網(wǎng)改造工作涉及面廣量大,且投資巨大,建議政府加大資金扶持和投入,城區(qū)各供水企業(yè)加大老舊管網(wǎng)更新改造力度,積極籌措落實資金,制定科學合理的更新改造計劃,盡快分批逐步實施更新改造,有效降低漏損,保障供水輸水環(huán)節(jié)水質(zhì)安全。
問題5:
城市二次供水尚未納入統(tǒng)一規(guī)范管理
由于傳統(tǒng)的水池水箱二次供水設施落后,二次供水設施由物業(yè)公司或產(chǎn)權單位自行管理,設備設施維護不及時,水池水箱不能定期清洗消毒,管理很不到位,極易造成供水水質(zhì)二次污染。
■對策:規(guī)范城市二次供水管理
對二次供水設施進行全面調(diào)查,登記造冊,在此的基礎上,研究制定政策,逐步實施改造,納入統(tǒng)一管理。建議盡快研究出臺二次供水設施技術規(guī)范、二次供水設施移交管理辦法及加強二次供水管理的意見,引導具備條件的傳統(tǒng)二次供水設施進行升級改造,使用全封閉無負壓(疊壓)二次供水設備,取消或隔離蓄水池,實現(xiàn)優(yōu)化高效運行,實施分類統(tǒng)一規(guī)范管理,從技術、管理等方面根本保障二次供水水質(zhì)。
問題6:
自備井供水水質(zhì)污染,影響居民健康
城區(qū)自備井供水量大,地下水污染嚴重,不僅硬度高,而且有的自備井硝酸鹽、亞硝酸鹽、鐵、錳超標。大量存在的自備井用戶,使用地下水,不經(jīng)過任何處理,直接作為飲用水,水質(zhì)安全更難以得到保障,長期飲用將影響廣大市民的身體健康和生命安全。
■措施:加快推進封停城區(qū)自備井
封停自備井是確保群眾飲水安全和城市地質(zhì)安全的需要,也是建設“兩型社會”、節(jié)水型城市和構建和諧臨沂的需要。因此,建議加快推進市區(qū)自備井封停工作,并進一步擴大封停范圍,根據(jù)自備井的調(diào)查情況,隨著供水管網(wǎng)鋪設完善,按照“先易后難、先急后緩”的原則,在我市五區(qū)范圍內(nèi)實施自備井封停工作。