臨沂城市供水事業(yè)為滿足廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活需要與社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn),但隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,公共供水和水質(zhì)安全仍然存在幾個(gè)方面的問(wèn)題。
水源水質(zhì)不穩(wěn)定,供水水源單一
自2006年以來(lái),臨沂加強(qiáng)水源地治理工程,通過(guò)清除養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱、搬遷部分污染企業(yè)等,較好地消除了岸堤水庫(kù)水質(zhì)安全的威脅,但是水質(zhì)隨季節(jié)的變化有時(shí)仍不穩(wěn)定,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染等還有待進(jìn)一步控制,水源地保護(hù)仍需加強(qiáng)。
另外,城區(qū)公共供水水源地主要為岸堤水庫(kù),屬于單一水源供水,水源保證率很低。岸堤水庫(kù)一旦出現(xiàn)水質(zhì)突發(fā)事件,將造成市區(qū)重大停水事故,嚴(yán)重影響城市的正常運(yùn)行和居民的正常生活。
■對(duì)策:切實(shí)加強(qiáng)水源保護(hù)
建議進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和地方有關(guān)飲用水源保護(hù)的法律法規(guī)要求,完善飲用水水源地環(huán)境管理體系,建立健全水源地系統(tǒng)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制和投入補(bǔ)償機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)管措施,實(shí)現(xiàn)飲用水水源地常年水質(zhì)優(yōu)良,水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),確保供水水源水質(zhì)安全。
另外,建議適時(shí)開(kāi)辟城市供水第二水源地,進(jìn)一步保證城市供水水源安全。
問(wèn)題2:
水廠處理工藝有待于升級(jí)改造
除東北園水廠處理工藝為強(qiáng)化常規(guī)處理工藝外,城區(qū)其他水廠均為常規(guī)處理工藝。傳統(tǒng)的常規(guī)工藝適用于原水水質(zhì)較好的情況,適應(yīng)原水水質(zhì)變化能力差,即便在常規(guī)工藝基礎(chǔ)上增加一些氧化和吸附措施也不能確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。特別是從今年7月1日起要全面實(shí)施106項(xiàng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)水廠工藝和運(yùn)行的要求提高,需對(duì)常規(guī)工藝水廠進(jìn)行工藝升級(jí)改造。
■對(duì)策:升級(jí)改造水廠處理工藝
為達(dá)到新國(guó)標(biāo)106項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的要求,建議對(duì)水廠現(xiàn)有工藝進(jìn)行升級(jí)改造,并實(shí)現(xiàn)水質(zhì)預(yù)警控制。在采用常規(guī)工藝水廠的反應(yīng)沉淀池前端增加預(yù)處理工藝,在砂濾池后端增加深度處理工藝,建立從水源地到水廠出廠水整個(gè)過(guò)程的水質(zhì)在線檢測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)自動(dòng)預(yù)警和工藝控制。水質(zhì)在線檢測(cè)能及時(shí)識(shí)別原水水質(zhì)關(guān)鍵指標(biāo)變化,凈水工藝可及時(shí)適當(dāng)做出調(diào)整,適應(yīng)原水水質(zhì)變化,以快速應(yīng)對(duì)水質(zhì)突發(fā)事件。
問(wèn)題3:
水質(zhì)檢測(cè)能力薄弱
目前市區(qū)實(shí)康水務(wù)公司水質(zhì)檢測(cè)中心僅能檢測(cè)45項(xiàng)指標(biāo),基本上只能檢測(cè)常規(guī)指標(biāo),各縣區(qū)供水企業(yè)僅能檢測(cè)一二十項(xiàng)指標(biāo)(個(gè)別供水企業(yè)檢測(cè)能力甚至達(dá)不到10項(xiàng)),基本上只能檢測(cè)濁度、色度、余氯、菌落總數(shù)等一般指標(biāo),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足飲用水安全保障的需求。同時(shí),供水企業(yè)還存在水質(zhì)檢測(cè)從業(yè)人員少、無(wú)證上崗等現(xiàn)象。
■對(duì)策:加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)
水質(zhì)安全是供水安全的前提,是供水安全的重中之重,水質(zhì)檢測(cè)是實(shí)現(xiàn)水質(zhì)安全的重要保障。建議城區(qū)各供水企業(yè)進(jìn)一步建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度,切實(shí)加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè),注重水質(zhì)檢測(cè)人員培訓(xùn)教育工作,加大供水水質(zhì)檢測(cè)投入,完善水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備儀器,提高水質(zhì)檢測(cè)能力和水質(zhì)安全保障能力。
問(wèn)題4:
供水管網(wǎng)漏失嚴(yán)重,影響供水水質(zhì)安全
目前,市區(qū)仍有使用15年以上、管徑大于75毫米的供水管道200余公里,僅蘭山主城區(qū)就有老舊供水主管道50余公里,這部分管道老化腐蝕嚴(yán)重,污水及雜物容易混入,存在水質(zhì)污染隱患,影響供水水質(zhì)安全。
■對(duì)策:加快更新改造老舊供水管網(wǎng)
供水管網(wǎng)改造工作涉及面廣量大,且投資巨大,建議政府加大資金扶持和投入,城區(qū)各供水企業(yè)加大老舊管網(wǎng)更新改造力度,積極籌措落實(shí)資金,制定科學(xué)合理的更新改造計(jì)劃,盡快分批逐步實(shí)施更新改造,有效降低漏損,保障供水輸水環(huán)節(jié)水質(zhì)安全。
問(wèn)題5:
城市二次供水尚未納入統(tǒng)一規(guī)范管理
由于傳統(tǒng)的水池水箱二次供水設(shè)施落后,二次供水設(shè)施由物業(yè)公司或產(chǎn)權(quán)單位自行管理,設(shè)備設(shè)施維護(hù)不及時(shí),水池水箱不能定期清洗消毒,管理很不到位,極易造成供水水質(zhì)二次污染。
■對(duì)策:規(guī)范城市二次供水管理
對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行全面調(diào)查,登記造冊(cè),在此的基礎(chǔ)上,研究制定政策,逐步實(shí)施改造,納入統(tǒng)一管理。建議盡快研究出臺(tái)二次供水設(shè)施技術(shù)規(guī)范、二次供水設(shè)施移交管理辦法及加強(qiáng)二次供水管理的意見(jiàn),引導(dǎo)具備條件的傳統(tǒng)二次供水設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,使用全封閉無(wú)負(fù)壓(疊壓)二次供水設(shè)備,取消或隔離蓄水池,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化高效運(yùn)行,實(shí)施分類統(tǒng)一規(guī)范管理,從技術(shù)、管理等方面根本保障二次供水水質(zhì)。
問(wèn)題6:
自備井供水水質(zhì)污染,影響居民健康
城區(qū)自備井供水量大,地下水污染嚴(yán)重,不僅硬度高,而且有的自備井硝酸鹽、亞硝酸鹽、鐵、錳超標(biāo)。大量存在的自備井用戶,使用地下水,不經(jīng)過(guò)任何處理,直接作為飲用水,水質(zhì)安全更難以得到保障,長(zhǎng)期飲用將影響廣大市民的身體健康和生命安全。
■措施:加快推進(jìn)封停城區(qū)自備井
封停自備井是確保群眾飲水安全和城市地質(zhì)安全的需要,也是建設(shè)“兩型社會(huì)”、節(jié)水型城市和構(gòu)建和諧臨沂的需要。因此,建議加快推進(jìn)市區(qū)自備井封停工作,并進(jìn)一步擴(kuò)大封停范圍,根據(jù)自備井的調(diào)查情況,隨著供水管網(wǎng)鋪設(shè)完善,按照“先易后難、先急后緩”的原則,在我市五區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施自備井封停工作。