姚明：立足工商本職 服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    大眾網(wǎng)臨沂8月21日訊（記者 李龍 通訊員 朱文祥）21日上午，臨沂市工商局黨組書記、局長(zhǎng)姚明就近日出臺(tái)的《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），與眾媒體記者進(jìn)行了交流。
    記者：請(qǐng)問(wèn)姚局長(zhǎng)，《意見》出臺(tái)的背景和意義有哪些呢？
    姚明：我們工商機(jī)關(guān)出臺(tái)這個(gè)《意見》，主要是基于三個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)考慮：第一，當(dāng)前較為嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要求我們圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，積極助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。今年以來(lái)，宏觀經(jīng)濟(jì)低迷，國(guó)際國(guó)內(nèi)需求普遍不足，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難尤為明顯。面臨嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，迫切地要求我們圍繞中心、服務(wù)大局，通過(guò)切實(shí)有效的措施，努力提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    第二，全市發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的熱潮，促使我們采取更加積極有效的措施，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。去年以來(lái)，市委、市政府提出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效，力爭(zhēng)“縣域財(cái)政三年翻一番、縣域經(jīng)濟(jì)五年大跨越”目標(biāo)。各縣區(qū)你追我趕，比學(xué)趕超，成效明顯。上半年，全市新登記各類市場(chǎng)主體24071戶（其中企業(yè)3666戶、個(gè)體工商19422戶、農(nóng)民專業(yè)合作社983戶），全市市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)到30.99萬(wàn)戶（其中企業(yè)45785戶、個(gè)體工商255383戶、農(nóng)民專業(yè)合作社8778戶），同比增長(zhǎng)9.3%。“萬(wàn)人擁有市場(chǎng)主體”由去年同期的283戶增長(zhǎng)到309戶。
    第三，市工商局作為政府主管市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門，迫切地需要更好地發(fā)揮職能作用，展示良好的工商形象。工商部門職能較多，服務(wù)市場(chǎng)主體的發(fā)展是其中最主要的職能?？偩种懿A局長(zhǎng)來(lái)我市視察時(shí)指出：市場(chǎng)主體和投資總量是衡量工商部門服務(wù)發(fā)展最重要的指標(biāo)，只要市場(chǎng)主體多、創(chuàng)業(yè)的多，地方就富裕、經(jīng)濟(jì)就發(fā)展。通過(guò)分析工商部門掌握的企業(yè)登記信息，我們發(fā)現(xiàn)，全市市場(chǎng)主體的發(fā)展空間非常大。目前，我市市場(chǎng)主體總量在全省排名靠前，但“萬(wàn)人擁有市場(chǎng)主體數(shù)”僅為307戶，“萬(wàn)人擁有企業(yè)數(shù)”僅為 45 戶，在全省均位列第13位，與相鄰各市相比，還有不小的差距。臨沂素有“北方的溫州”之稱，截至去年底，溫州共有市場(chǎng)主體47.35萬(wàn)戶，注冊(cè)資本金總額4295.7億元，分別是我市的1.5倍和2.6倍，差距十分明顯。市場(chǎng)主體是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，因此我們將千方百計(jì)地發(fā)揮好職能作用，促使增加更多的市場(chǎng)主體，增加更多的投資總量，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)的振興促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展。
    記者：姚局長(zhǎng)，關(guān)于這個(gè)《意見》的一些創(chuàng)新性突破我們也有了具體了解，為確保這個(gè)《意見》落到實(shí)處，咱們都采取了哪些配套措施呢？
    姚明：為企業(yè)服務(wù)、為市場(chǎng)主體服務(wù)是我們工商行政管理機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)將認(rèn)真落實(shí)《意見》要求，切實(shí)做好各項(xiàng)管理服務(wù)工作，努力“把口袋里的生產(chǎn)力全都掏出來(lái)”，促進(jìn)全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
    為確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策和服務(wù)措施落到實(shí)處，我們將進(jìn)一步健全行政問(wèn)責(zé)機(jī)制，通過(guò)明查暗訪、績(jī)效考核、12315申訴舉報(bào)等方式，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為等行為。對(duì)借機(jī)吃拿卡要、故意刁難、妨礙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，從嚴(yán)追究相關(guān)人員的違紀(jì)責(zé)任。我們的承諾是：決不讓政府的公共權(quán)力在工商行政管理機(jī)關(guān)失去威信，決不讓群眾的利益在工商行政管理機(jī)關(guān)受到損害。

附件：《意見》全文

(責(zé)任編輯：韓筱)