著眼富民壯鎮(zhèn)強(qiáng)縣,緊扣主題主線,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)力量、管理權(quán)限、資金投入“三個傾斜”,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)定位、創(chuàng)新驅(qū)動、考核激勵“三個導(dǎo)向”,推動縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)在在和有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)增長,力爭縣區(qū)公共財政預(yù)算收入增長26%以上。
?。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)新型工業(yè)化,進(jìn)一步提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。突出三級產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,促進(jìn)集群式發(fā)展。落實(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位意見,推動產(chǎn)業(yè)鏈縱向聯(lián)接、側(cè)向配套、規(guī)模膨脹,力爭六大千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過6000億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比提高2個百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入分別增長16%和20%以上。突出骨干企業(yè)培育,促進(jìn)集約式發(fā)展。實(shí)施“十百千”工程,在每個千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好10家骨干企業(yè)培育、在全市重點(diǎn)抓好100項(xiàng)科技創(chuàng)新和1000個技術(shù)改造項(xiàng)目,確保技改投資占工業(yè)投資比重達(dá)到60%以上;深入開展高點(diǎn)對標(biāo)趕超活動,修訂“雙50計劃”實(shí)施辦法,增加當(dāng)年新增利稅額等成長性指標(biāo),對扶持的骨干企業(yè)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,促其創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng),力爭新增主營業(yè)務(wù)收入過百億元企業(yè)3家、利稅過億元企業(yè)10家以上;積極推廣應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加快實(shí)施魯南中印國際軟件園、香港清華同方科技園等信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)數(shù)字城市、智慧城市建設(shè),推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合;大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品4個、30個和20個;繼續(xù)公布每季度納稅百強(qiáng)企業(yè)名單,定期召開企業(yè)家懇談會,及時為主營業(yè)務(wù)收入過百億元企業(yè)舉行新聞發(fā)布會,開展好企業(yè)和企業(yè)家“雙十佳”評選活動,培養(yǎng)一支境界視野開闊、敢于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宏大企業(yè)家隊伍。突出新增長點(diǎn)培植,促進(jìn)組團(tuán)式發(fā)展。在提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)、壯大商城經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的同時,要激活礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、振興臨港經(jīng)濟(jì)、繁榮民營經(jīng)濟(jì)。加快礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和礦產(chǎn)資源整合,加強(qiáng)地質(zhì)勘查保護(hù)和資源儲備,著力打造蒼山、沂水、沂南、平邑“四大礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)”,力爭全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)利稅占規(guī)模以上工業(yè)比重超過30%。樹立“大臨港”理念,支持東部縣區(qū)盡快對接省“藍(lán)、黃”經(jīng)濟(jì)區(qū),建成臨港保稅功能區(qū)和臨港國際物流園、保稅物流中心等項(xiàng)目。加快落實(shí)國家促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新36條”,大力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展;支持工商聯(lián)發(fā)揮政府管理非公經(jīng)濟(jì)的助手作用,培育規(guī)范發(fā)展各類行業(yè)商會,推進(jìn)非公有制企業(yè)產(chǎn)品品牌、產(chǎn)業(yè)組織和商業(yè)模式創(chuàng)新,努力形成有市場前景和品牌效益的中小企業(yè)群體。
?。ǘ┘涌焯岣咿r(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、營銷品牌化水平,進(jìn)一步擴(kuò)大“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”市場影響力。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。增強(qiáng)糧食保障能力。開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動,穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、提高品質(zhì),力爭糧食生產(chǎn)“十連增”,糧油儲備任務(wù)有效落實(shí)。提高農(nóng)業(yè)綜合效益。實(shí)施畜牧、漁業(yè)、蔬菜、果茶、煙草等八大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,建設(shè)“一廊一帶一板塊”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,打造生態(tài)高效特色農(nóng)業(yè)長廊,新建和提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)100個,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場300處,培育有影響力的區(qū)域公用品牌10個,舉辦好中國(蒼山)首屆國際蔬菜產(chǎn)業(yè)博覽會;新評選市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)100家,工商注冊農(nóng)民專業(yè)合作社突破1萬家;完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),改擴(kuò)建市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,推進(jìn)“放心糧油”和“居民廚房”工程,建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心市。促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大科技興農(nóng)力度,加快良種育繁推一體化,加強(qiáng)技術(shù)人員引進(jìn)和培養(yǎng),完善基層農(nóng)技和農(nóng)機(jī)推廣體系,提高農(nóng)業(yè)裝備水平,新發(fā)展市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園10家以上。大力興修農(nóng)田水利。依托現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè),實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水生態(tài)和小水源建設(shè)以及農(nóng)村飲水安全“四大工程”,新增和改善灌溉面積83萬畝,建設(shè)“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田52萬畝,再解決51萬農(nóng)村人口飲水安全問題,爭創(chuàng)全省現(xiàn)代水利示范市。
?。ㄈ┘涌彀l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動力。開展“服務(wù)業(yè)載體建設(shè)年”活動,建好重點(diǎn)城區(qū)、園區(qū)、項(xiàng)目和企業(yè)“四大載體”,力爭服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、新興服務(wù)業(yè)增加值比重均提高2個百分點(diǎn)。改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。用足用好國家和省里扶持物流業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)市場搬遷改造和大型商貿(mào)綜合體建設(shè),扶持立晨、榮慶、華派克等企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)規(guī)范化、品牌化、高端化;加快商城國際化步伐,大力發(fā)展外貿(mào)經(jīng)營主體,繼續(xù)辦好臨博會等重大展會,搞好國家級綜合保稅區(qū)、全球商品交易中心和國際貿(mào)易大廈、電子商務(wù)中心等建設(shè),爭取商城出口額實(shí)現(xiàn)翻番、突破20億美元。大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。落實(shí)好各項(xiàng)鼓勵消費(fèi)政策,繼續(xù)開展“滿意消費(fèi)惠萬家”活動,大力培育社會養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身等新的消費(fèi)熱點(diǎn);研究出臺服務(wù)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè)配套意見,重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)外包、科技研發(fā)和總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),爭取園區(qū)營業(yè)收入和稅收分別增長20%以上。積極培育文化旅游業(yè)。抓好“一山、兩城、三帶、四園區(qū)”開發(fā),加大蒙山旅游資源整合力度,爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū);打造沂蒙紅色旅游園區(qū),力求做成全國精品;推進(jìn)沭馬風(fēng)景區(qū)、中國兵學(xué)城、國家農(nóng)業(yè)公園、臨沂動植物園、智圣溫泉城等建設(shè),做強(qiáng)“好客山東、親情沂蒙”旅游品牌。加快推動沂蒙樂園、凱歌文化城、東夷文化公園、沂蒙紅嫂文化園和現(xiàn)有影視基地建設(shè),并使之充分發(fā)揮作用;扶持發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、動漫設(shè)計等產(chǎn)業(yè),爭取文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到5.2%。
?。ㄋ模┘涌齑箜?xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力。認(rèn)真組織開展“大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)年”活動,堅持投向、投速、投量、投效有機(jī)統(tǒng)一,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、財稅鏈選商引資,努力在全市掀起新一輪重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)熱潮。加快落實(shí)“飛地經(jīng)濟(jì)”政策,新上一批投資規(guī)模大、帶動作用強(qiáng)和科技含量、財稅貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目,開工建設(shè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目220個,總投資2510億元。抓好項(xiàng)目儲備。以畝產(chǎn)稅收和投資強(qiáng)度為篩選標(biāo)準(zhǔn),策劃實(shí)施投資過10億元大項(xiàng)目好項(xiàng)目100個以上,其中過20億元、50億元、過百億元項(xiàng)目分別超過30個、10個和2個,每個縣區(qū)運(yùn)籌過10億元項(xiàng)目6個以上、開工建設(shè)4個以上。抓好招大引強(qiáng)。依托國家中部地區(qū)優(yōu)惠政策、集聚園區(qū)平臺和近海臨港等優(yōu)勢,主動對接世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)和央企、省企,爭取引進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。抓好項(xiàng)目實(shí)施。對市級新建重點(diǎn)項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目好項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行“月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年觀摩、年底考核”推進(jìn)制和“一個項(xiàng)目、一位包扶領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一抓到底”責(zé)任制,優(yōu)先配置土地指標(biāo)、保障信貸資金,暢通服務(wù)“綠色通道”,爭取項(xiàng)目早建成、快見效。zgx
(責(zé)任編輯:徐利軍)