2012臨沂樓市觀察：這一年誰將影響房價(3)

“國N條”
    2011年1月26日，國務院發(fā)布了《關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》，提出了包括進一步落實地方政府責任、加大保障性安居工程建設力度、加強差別化住房信政策、落實住房保障和穩(wěn)定房價工作的約談問責機制等八項政策，被稱為房地產市場調控“國八條”。4月11日，臨沂市人民政府辦公室下發(fā)了關于《進一步做好房地產市場調控工作的通知》，臨沂版“國八條”正式出臺。臨沂版“國八條”提出了2011年的房產調控目標：新建住宅價格指數(shù)(均價)同比漲幅要低于當年城市人均可支配收人和經濟增長增幅，并將穩(wěn)定房價和住房保障工作納入縣區(qū)政府年度考核。
    臨沂版“國八條”提出，將嚴格執(zhí)行差別化住房信貨政策，對貸款購買第二套住房的家庭，執(zhí)行首付款比例不低于60%、貸款利率不低于基準利率的1.1倍的政策規(guī)定。嚴格二套住房購房貸款管理，嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房，抑制投資投機性購房需求。
    2011年3月22日，國家發(fā)改委發(fā)布了《商品房銷售明碼標價規(guī)定》，明確要求從5月1日起，全國所有商品房(包括二手房)在稍售中都將實行“明碼標價”和“一房一標價”，經營者不得在標價之外加價稍售。6月2日下午，臨沂市物價局召集全市50家主要房地產開發(fā)企業(yè)，正式下發(fā)《市物價局商品房銷售明碼標價實施方案》，明確要求6月20日之前，全市商品房銷售必須明碼標價，一套一標。6月26日，臨沂市經適房小區(qū)怡景綠洲樓盤率先實現(xiàn)“一房一價”，該樓盤16幢經濟適用房所有住房價格、容積率、綠地率、建筑密度等對外公布。
    幾年來，國內房價增長速度普遍大幅增加，為了抑制節(jié)節(jié)攀高的房價，政府連續(xù)出臺一系列政策。從“國八條”到“國六條”，再到由“國六條”延伸出“國十五條”，盡管房價上漲仍然是不爭的事實，但政策調控卻起到了作用——將房價增速控制到了GDP增速之下，保證了經濟健康發(fā)展。
    臨沂是一個內陸三線城市，對金融風暴的沖擊敏感度和感知力較一、二線城市弱，反應緩慢，當受到波及時，相關政府政策已經出臺，對房地產市場已經起不了多大的影響。雖然2009年時房價略有下降，但仍保持在正常波動范圍之內。剛性需求量大、炒房現(xiàn)象少等因素支撐著房價的穩(wěn)步上升。

小產權房
　　小產權房是與低價緊密相關的一種產品。臨沂不斷上漲的房價，催動小產權房走上房地產舞臺。不少建蓋在農村集體用地上的房屋，除了自住外，也都用于低價出售。據(jù)記者了解，臨沂新汽車站附近某村自建房小區(qū)，村民購買每平方米2000元左右，而對外銷售為每平方米3000元，即使是這一價格，也比同區(qū)域內的商品房樓盤低了1000元左右。這對于沒有多少錢的中低收入者來說，無疑有巨大的吸引力。
    對于抑制房價上漲，小產權房還是起到了一定的影響。購買小產權房有風險，這已經是人盡皆知的事，但建設部并未通過硬性政策去管理和整治，而是用新聞發(fā)布方式提出“風險提示”。但當小產權房成為一種社會現(xiàn)象時，所謂“風險提示”已經不能抑制人們購買小產權房的欲望了。越來越多的小產權房影響了臨沂房產供求鏈條，若規(guī)模繼續(xù)增大，對房價影響不小。
    對小產權房影響房價的擔心，國土部最近給吃了定心丸。在近日召開的全國推進構建國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制座談會上，相關負責人表示，去年國務院就已經成立了小產權房清理小組，清理小組由國土資源部和住建部牽頭。下一步，國家將開始選擇試點城市，按照積極穩(wěn)妥原則，清理小產權房。

(責任編輯：韓筱)